根据湖南省公安厅出入境政务服务中心《公民按需申领护照须知》，申领护照程序如下：

一、按需申领护照
(一)申请手续：
1、提交填写完整并贴有申请人照片(近期正面2寸免冠半身彩色证件照片，背景白色，光面相纸，48×33毫米)的《中国公民因私出国申请审批表》；提交相同规格照片1张。
2、提交户口簿(或户籍证明)和身份证的复印件，并交验原件以供核对。
3、下列登记备案人员还需提交有管辖权的组织、人事部门意见：
(1)各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职副处(县)级以上领导干部和离(退)休的副厅级以上千部；

(2)国有企业的法人代表和国有大、中型企业中层以上管理人员；
(3)各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位、国有企业中涉密人员、财务主管人员；
(4)国务院有关部委商公安部规定的本行业、本系统的专门工作人员；
(5)中央在湘单位、外省(市、自治区)驻湘单位确定的要求提交单位意见的人员

办结时限
15个工作日
收费标准
首次申领：每证200元；加注20元／项(次)
换发：每证200元；加注20元／项 (次)
延期：20元／项(次)
补发：每证400元