9.11事件过去了8年，但收紧的美国签证给国外的科学家们带来了巨大的麻烦，9月3日出版的《自然》杂志也忍不住发表社论为科学家们鸣不平，签证噩梦般地困扰美国这个所谓最开放国家。全文摘录如下：
对于那些寻求进入美国的国外科学家，他们所面临的那道签证坎，带来的弊端大远于它的好处。
在过去几年，美国已经从其吸引全球各地最具创造力科学思想的能力中获得了巨大利益。然而，受到2001年9.11袭击之后入境条件的限制，科学家、博士后和学生们渐渐转向别处。在其当前的版本中，美国签证的申请程序不仅提出了纠缠不清的指令、条件和要求，而且迫使一些申请人为获准签证而等待一年的时间—— 往往出于不明确的原因。
诚然，等待的时间正在改善。五月末，为了回应来自科学界及其它方面日益强烈的抗议，负责学生和签证审查的美国国务院，增加了工作人员和资源，实施了新的程序以缩短延误的时间。这个部门为大多数需要“行政处理”的申请确立了十天的最后期限。“行政处理”是对某个来自特定国家或从事特定工作的申请人所做的必要的特别安全检查。在那些速成的签证中，影响科学家的最常见的那种检查被叫做螳螂签证安全检查（Visa Mantis security check）。
国务院表示“常规”审核应该只要几天，绝不会超过一个月。为了查明并解决其他涉及签证的问题，国务院定期与一个跨机构团体进行沟通，其中包括国土安全局，该团体处理工作签证以及其他各种类型的移民签证。本周按计划会进行一次会议。
但是缩短签证审核等待时间只是纠正了这个无能和功能障碍的系统中的一部分而已。申请者在提出移民申请之前，必须一条条对照官方文件里杂七杂八的规定，看自己是否够格。 国务院网站上规定所有学生必须提供的文件清单——要么是针对那些来自资助恐怖主义国家里的核物理学家或科学家们，要么就是一堆让人眼花缭乱的首字母缩写、简写以及条款。
接下来的就是各种针对不同签证的要求和条件。几乎所有申请人必须证明当签证到期时候他们计划回国。那些接受过政府资助，或者其专业在该国家经协商的技能名单之中的，签证一旦到期，必须回国两年。与此同时，申请交流签证的学生申请人、博士后或者科学家，必须证明能负担自己的开销。
申请工作签证的人也有其苦衷。每年可为由私人或公立公司雇佣的外来员工提供6.5万份工作签证的额度，还有为已从美国学院获取至少硕士学位的个人提供的另外2万份签证。每年从4月1日开始受理申请。如果某位申请者提交的申请程序被受理之前该年度的封顶额度已满，他（或她）的唯一出路就是来年再作申请——这也许会让他丢掉在美国的工作。
国会山的工作人员说有好几位议员很想简化这些签证规则，甚至废弃其中多条规则，但那些工作人员还认为，目前的签证困局只是一个更为庞大的移民制度改革难题中的一部分。国会此刻正面临诸多其他议题，从医保制度改革到金融监管改革，如此种种，移民问题看来直到明年都不会是最优先考虑的对象。而且即使到了那时，还需要经过多月的辩论，才能通过新的法案，法案会不会强调签证方面的难题都还未必。
因此在此期间，美国的各个机构应当迅速行动起来，尽可能在尚无立法的局面下，改善签证申请程序的效率。虽然签证审批仍要一丝不苟，但是同时对那些和恐怖主义无关而为科研目的申请进入美国的外国科学家和留学生，不应该把审批通过搞得那么难。美国不能继续再对某些亟需的特殊人才门户紧闭。
liuxue86.com签证小常识:
签证的有效次数：签证除了有效期、停留期之外，还规定有效次数。一般分为一次有效签证、两次和多次有效签证等。签证的有效次数是指该签证在有效期内，使用一次就失效。两次有效签证，即在签证有效期内可以使用两次。多次有效签证，即在签证有效期内持照人可以多次出、入其国境。例如澳大利亚、印度的旅游签证有的是在3个月或者6个月内允许多次入出境。有些国家受雇签证也是多次入境有效。当然签发何种签证，有效期限多长，有效次数多少，签证机关是根据入境申请者的具体情况决定的。
