在境外就业已经不是什么新鲜的事情,尤其是对留学生而言,以前在国外求学的经验就足以回国找到好工作,而现在,企业更偏爱有实打实的海外工作经验的“海龟”。不论是为了回国找工作,还是要在海外落地生根,了解国外就业市场,实现境外就业无疑是最关键的步骤。而另据了解,走出国门到境外就业也已成为许多国内求职者在短时间内提升自我的新渠道,《2004中国对外劳务合作年度报告》显示,2004年我国派出到国外工作的有22万人,而年末在外人数更是达到约54万人的规模。
在众多国家中,澳大利亚正是引人注目的一个就业热点,作为中国留学生和移民注入量十分庞大的国家,它的就业市场必然日益得到大家的关注。不少即将去澳大利亚的和正在挑选出国地点的人们,总会四处打听澳大利亚的就业情况。要在异国他乡求职,抓瞎是大忌,只有先摸好底,心里有谱,找起工作来才有把握。
那么和国内相比,澳大利亚的人才流动和职业介绍机构有什么特点?就业形势如何?怎样在澳大利亚顺利实现就业?带着这些问题,我们采访了有关专家,和一些正在澳大利亚留学和工作的中国人。
公务员通过私营职介机构招聘
澳大利亚是一个市场经济比较发达的国家,市场经济的长期发展使得它的人才资源配置也形成了市场化的运作,各个层次的职业介绍机构在人才流动中扮演了主要的角色。
在澳大利亚,甚至连公务员的选拔录用都会通过职介机构来完成。比如澳大利亚联邦政府前几年开征消费税,全国急需调整和录用6000名税务官,政府就把这项招聘选拔税务官员的工作委托给了一家私营职介机构来办理。国家公务员和私营职介机构搭上桥,这对于我国来说还是挺新鲜的事。
据了解,澳大利亚的职介结构分为官办和民办两种,职介服务体系覆盖全国,而且按照市场经济的规律进行公开平等的竞争,在竞争中实现优胜劣汰。以前,澳大利亚的职业机构也是由联邦政府投资建立的,1995年,澳大利亚政府改革“官办”职介机构,鼓励私营职介机构发展。在开放劳动力市场的第一年,就有 20~30%的职介机构在竞争中倒闭。
按服务对象分,澳大利亚的职介机构有专门针对蓝领、白领的和针对高层次人才的猎头公司。猎头公司主要猎取董事、总经理、高级公务员等。目前澳洲共有4家知名的猎头公司,其中摩根·贝肯“人才银行”集团公司是一家上市的跨国公司,在我国的上海和香港均设有分部。
在澳大利亚的职介机构中,还有专门针对中国人的“华人职业介绍中心”。可见职介机构对中国求职者的重视。不过刚从澳大利亚回国的潘小姐告诉我们,一般职介机构的收费都不低,迫切要在澳大利亚迅速扎根的人可以采用这种方式,而对于留学生和新移民来说,找到感兴趣的企业去上门应聘也是一种成功率比较高的求职方式。失业率控制在5%左右
近年来,澳大利亚有许多就业机会,失业率较低。据统计,澳大利亚的失业率基本上控制在5%左右,而且技术类移民和投资类移民的就业率一直高于全国平均水平。
据了解,澳大利亚政府是通过项目招标计划来实现就业计划的,财政拨款被分配到具体项目中,公开招标,所有职介机构都可以参加投标,中标者和政府签定合同,每解决一名人才就业,就可以根据其就业的难易程度向政府领取400~2500澳元的职介专项经费。而凡是列入政府就业计划的人员,必须在政府社会福利保障部进行失业登记,并且要在3~12个月内重新就业。
澳大利亚对人才的培训同样十分重视,即便是职介机构,也必须对求职者进行就业技能培训和求职指导。而大学里会为学生开设各种有针对性的课程,比如怎样填写简历、如何选择工作、怎样参加面试等。
大学毕业生的就业在澳大利亚也是人才流动与职介工作的重要组成部分。据了解,澳洲的大中专毕业生完全是自由择业,大专院校在学生就业方面做了大量工作。值得一提的是,澳大利亚高校的专业和课程设置完全根据劳动力市场的需求来确定,市场需要什么人才,学校就尽可能培养什么样的人才;此外,高校还设立了专门的学生就业服务机构——课程和就业服务部,采取多种渠道和形式,为学生与雇主的沟通起到重要作用。
不过5%的失业率是一个整体的数字,澳大利亚当地人的就业率要高很多,而根据澳洲权威机构的统计,中国移民在澳洲的失业率在16%左右。当然,和美国、英国等国家相比,澳大利亚的就业难度还是比较适中的。
每年澳大利亚移民部都会公布紧缺职业,对紧缺职业的移民限制会相对放宽,这些职业也可以为留学生选择专业提供参考。
帮扶弱者,不养懒人
澳大利亚的传统福利制度在近年来进行了很大的改变,尤其是表现在实施了“为救济金而工作”的计划,这就意味着政府不再养懒人。即使是领取救济金生活的人,也必须按时起床去做一定时间和一定分量的社会工作,这样一来容易消除失业人员的惰性,从而促使他们积极参加培训,努力实现再就业。因而在澳大利亚,积极争取就业才是正道,消极等待工作或依赖救济金只会让你无法生存。
但是澳大利亚政府同时也针对各种情况提供了不同就业服务项目,帮助就业弱势群体获得平等的就业机会。尤其是针对留学生和新移民,政府就推出了一系列的就业项目,包括针对青少年和青年就业的服务项目、中年人就业服务项目、非英语(论坛)背景居民的就业服务项目等。尤其充分考虑了非英语背景和非欧洲文化背景求职者在就业上的困难,协助其提高英语水平,帮助其寻找合适的就业岗位。
在澳大利亚工作过1年的潘小姐告诉我们,澳大利亚的就业市场给她最深的印象,就是全国规模的信息网络。据了解,澳大利亚的人才供需信息早就实现了全国联网,政府建立了中央网络,全国所有的空缺职位、个人税号资料、就业计划和核对费用等,都可以在网上统一找到。她就是通过网络来找到合适自己的空缺职位的。